Про міську владу: не зростають доходи - потрібно скорочувати видатки

Ніби, це лежить на поверхні, не потрібно бути академіком-економістом, щоб розуміти просту логіку: криза спричиняє зменшення доходів. Вони зменшуються у підприємств, громадян, у бюджетах країн і громад. Відповідно, потрібно скорочувати видатки. Більшість із нас уже пройшли період кардинального скорочення особистих видатків, бо своєрідне фізичне банкрутство може доволі болісно відобразитись на всіх сферах життєдіяьності. Такі самі заходи здійснили більшість підприємств та бізнес-структур. Ця логіка не працює лише для Луцької міської ради та її виконавчих органів. За умов, коли податкові надходження міського бюджету у 2009-му році до 2008-го зменшились майже на 10%, надходження від основного бюджетоутворюючого податку - з доходів фізичних осіб - на 12,5%, або майже на 25 мільйонів гривень, видатки на органи управління зменшено лише на 6%. Мушу зауважити, що і це зменшення спричинено загальним невиконанням бюджету, адже в першому проекті бюджету планувалося зберегти видатки на органи управління майже на рівні 2008-го року - понад 25 мільйонів гривень.

Сьогодні ми з колегою Святославом Зелінським внесли пропозицію щодо оптимізації бюджетних видатків на органи управління. (Наводжу без скорочень - нижче). Маємо переконання, що поки не ухвалено міський бюджет, такі заходи - на часі.

Луцькому міському голові

Б.П.Шибі

Секретарю Лцуької міської ради

А.Є. Бірюкову

Голові постійної депутатської комісії

з питань планування соціально-

економічного розвитку, бюджету та фінансів

Ю.С.Корольчуку

 

ДЕПУТАТСЬКЕ ЗВЕРНЕННЯ

[Про оптимізацію видатків

міського бюджету]

 

Проаналізувавши видаткову частину бюджету міста Луцька за 2006-2009 рр., ми з’ясували, що за вказаний період видатки за статтею «органи державного управління» зросли на 96% і становлять за підсумками виконання бюджету 2009-го року 23,5 млн.грн. Зауважимо, що податкові надходження бюджету за цей період зросли на 77%, а мінімальна заробітна плата орієнтовно на 67%. Таким чином зростання видатків на органи управління пояснюється лише зростанням штатної чисельності вказаних органів та штучним підвищенням статусу окремих підрозділів. Питома частка видатків на органи управління у видатках бюджету міста загалом за 2009-ий рік становила 4,77%, або 10% від податкових надходжень.

За наявною у нас інформацією відповідні видатки у містах Івано-Франківськ, Рівне та Чернівці не перевищують 4,7% видаткової частини бюджету (Рівне), в Івано-Франківську їх частка становить 3,5%, у Чернівцях – 3,9%. В абсолютних числах видатки на органи управління в Івано-Франківську менші на 5,3 млн. грн, в Чернівцях – на 1,9 млн.грн, в Рівному – на 300 тис.грн., при більшій кількості мешканців, ніж в Луцьку на 20-40 тисяч.

З огляду на вищенаведене та гостру соціально-економічну кризу, ми ПРОПОНУЄМО:

- скоротити кількість заступників міського голови до 2-х, здійснити відповідне перепідпорядкування підрозділів, що дасть можливість зекономити для бюджету міста не менше 200 тис. грн;

- позбавити керуючого справами виконкому статусу заступника міського голови;

- перевести всі департаменти міської ради у статус управлінь;

- ліквідувати департамент інформаційної політики, патронатну службу, відділ фінансів підприємств комунальної власності та відділ соціального захисту департаменту фінансів та бюджету;

- перевести юридичне управління, управління капітального будівництва, управління кадрової роботи та нагород, управління міжнародного співробітництва та проектної діяльності у статус відділів;

Окрім того, вважаємо за доцільне здійснити загальне скорочення  штатної чисельності виконавчих органів Луцької міської ради не менше, ніж на 25%.

Вцілому, така оптимізація структур управління, на наше переконання, дозволить зекономити понад 1 млн.грн.

Відповідні проекти рішень просимо внести на розгляд чергової сесії міської ради.

 

З повагою,

депутати Луцької міської ради,

                               С.О. Зелінський

                           О.І. Мартинюк

Версія для друку